今日，北京國際城市發(fā)展研究院聯(lián)合社科文獻出版社發(fā)布了《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告NO.2》。報告指出，城市化在給我國經(jīng)濟社會帶來巨大發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，也帶來一系列巨大的挑戰(zhàn)，例如流動人口融入城市、虛擬社會有效管理、政府公信重新塑造等十大難題。
報告指出，城市化給大城市和特大城市的社會建設(shè)與社會管理帶來一系列巨大的挑戰(zhàn)，一些長期性、根本性、深層次的矛盾和問題逐漸顯露，一些新的矛盾集中凸顯，集中表現(xiàn)為十大發(fā)展難題：集中表現(xiàn)為十大發(fā)展難題：流動人口如何融入城市；特殊人群如何融入社會、“兩新”組織如何發(fā)揮作用、矛盾化解如何提升能力、虛擬社會有效管理、突發(fā)事件如何及時應(yīng)對、民意訴求如何暢通渠道、社區(qū)自治公眾如何參與、政府公信如何重新塑造；公民社會如何依法治理。這些問題已經(jīng)成為我國當前社會建設(shè)和社會管理中需要著力解決的問題。
報告指出，面對轉(zhuǎn)型期帶來的各種挑戰(zhàn)和問題，圍繞實現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個一百年”的奮斗目標，必須重視和著力打造三種力量：
一是“90后”。“90后”將成為兩個100年宏偉目標的踐行者，其價值體系對現(xiàn)有社會結(jié)構(gòu)帶來新的沖擊。當前，我國的社會結(jié)構(gòu)具有超穩(wěn)定性，新權(quán)貴主義所形成的既得利益群體是當前超穩(wěn)定社會結(jié)構(gòu)的保護傘。而90后所具有的“AA制”的思維模式，對現(xiàn)有的價值體系和現(xiàn)有的社會結(jié)構(gòu)都帶來一定的沖擊和風(fēng)險。
二是信息化。信息化將成為我國社會發(fā)展的重要推動力，網(wǎng)絡(luò)社會建設(shè)將成為社會管理創(chuàng)新的重中之重?；ヂ?lián)網(wǎng)、新媒體和大數(shù)據(jù)三者交出互動，推動社會建設(shè)和城市管理呈現(xiàn)一系列新趨勢。與此同時，也給社會穩(wěn)定和國家安全帶來嚴峻挑戰(zhàn)。推進網(wǎng)絡(luò)社會建設(shè)的關(guān)鍵是推動社會建設(shè)由線下服務(wù)向線上延伸，實現(xiàn)社會建設(shè)線上與線下一體化發(fā)展。
三是社會組織。社會組織將是社會建設(shè)的重要和決定性力量，加強和改進社會組織黨的建設(shè)應(yīng)成為社會建設(shè)的重要著力點。構(gòu)建政府與社會的伙伴關(guān)系是社會創(chuàng)新的必由之路，關(guān)鍵在于建立政府與社會組織之間的信任機制，而加強黨的建設(shè)是重要著力點和突破口。
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